Utvrđivanje naknade za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta propisano je člancima 23. do 26. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine br.
20/18,
115/18,
98/19 i
57/22).
Jednokratna naknada za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta zbog umanjenja vrijednosti i površine poljoprivrednog zemljišta kao dobra od interesa za Republiku Hrvatsku plaća se prema površini građevinske čestice utvrđene na temelju izvršnog akta kojim se odobrava građenje, odnosno prema površini zemljišta ispod zgrade ozakonjene rješenjem o izvedenom stanju.
Postupak utvrđivanja naknade za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta pokreće se po službenoj dužnosti na temelju izvršnog akta kojim se odobrava građenje odnosno izvršnog rješenja o izvedenom stanju, a na području Grada Zagreba te postupke pokreće Gradski ured za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje, Sektor za poljoprivredu, šumarstvo i lovstvo, Odjel za poljoprivredno zemljište, te donosi rješenje na temelju podataka iz modula eNekretnine informacijskog sustava prostornog uređenja o prosječnoj vrijednosti zemljišta unutar građevinskog područja.
Visina naknade određuje se na način propisan Zakonom o poljoprivrednom zemljištu i to:
- za poljoprivredno zemljište koje se na dan stupanja na snagu tog Zakona nalazilo izvan granica građevinskog područja, a nakon izmjene prostornog plana obuhvaćeno je granicama građevinskog područja, u iznosu od 50% od prosječne vrijednosti zemljišta unutar granica građevinskog područja;
- za osobito vrijedno obradivo (P1) ili vrijedno obradivo (P2) poljoprivredno zemljište koje se na dan stupanja na snagu tog Zakona nalazilo izvan granica građevinskog područja, a nakon izmjene prostornog plana obuhvaćeno je granicama građevinskog područja, visina naknade određuje se u iznosu od 70% od prosječne vrijednosti zemljišta unutar granica građevinskog područja;
- za poljoprivredno zemljište na kojem je dopuštena gradnja sukladno prostornom planu visina naknade određuje se u iznosu od 2,5 % prosječne vrijednosti zemljišta unutar granica građevinskog područja;
- za osobito vrijedno obradivo (P1) ili vrijedno obradivo (P2) poljoprivredno zemljište na kojem je dopuštena gradnja sukladno prostornom planu visina naknade određuje se u iznosu od 5% prosječne vrijednosti zemljišta unutar granica građevinskog područja;
- za poljoprivredno zemljište koje se nalazi izvan granica građevinskog područja, a prostornim planom promijenjena mu je namjena i ostaje izvan granica građevinskog područja, visina naknade određuje se u iznosu od 50% od prosječne vrijednosti zemljišta unutar građevinskog područja za osobito vrijedno obradivo (P1) ili vrijedno obradivo (P2) poljoprivredno zemljište, a za ostala poljoprivredna zemljišta 25% od prosječne vrijednosti zemljišta unutar granica građevinskog područja.
Naknada po rješenju plaća se u roku od 30 dana od dana dostave rješenja stranci, a na iznos naknade koji nije plaćen u roku plaća se zakonska zatezna kamata.
Naknada se plaća i za objekte koji su nezakonito izgrađeni nakon 01. siječnja 1985. godine.
Investitor se oslobađa plaćanja naknade za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta u sljedećim slučajevima:
- pri gradnji građevina koje služe za obranu od poplava, vodnih građevina odnosno sustava za melioracijsku odvodnju, vodnih građevina za zaštitu i korištenje voda, pri uređenju bujica, vodnih građevina odnosno sustava za navodnjavanje i drugih vodnih građevina prema posebnom propisu;
- pri gradnji gospodarskih građevina namijenjenih isključivo za poljoprivrednu djelatnost, preradu poljoprivrednih proizvoda, prodaju vlastitih poljoprivrednih proizvoda i pružanje ugostiteljskih i turističkih usluga na vlastitom poljoprivrednom gospodarstvu;
- pri gradnji prometne infrastrukture;
- pri gradnji objekata i uređaja komunalne infrastrukture;
- pri gradnji građevina za javne namjene u mjestima u kojima su te građevine uništene u oružanoj agresiji te stanova i kuća za stradalnike Domovinskog rata i za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata;
- pri gradnji građevina za znanstveno-nastavne djelatnosti, zdravstvo i ustanove socijalne skrbi, čiji je osnivač Republika Hrvatska i županija;
- pri gradnji stambene građevine razvijene građevinske bruto površine do 400 m
2 ako se gradi unutar građevinskog područja;
- pri gradnji objekata u poslovnoj zoni kada je jedinica lokalne samouprave odnosno Grad Zagreb ili jedinica područne (regionalne) samouprave investitor gradnje;
- pri gradnji stambenih objekata poticane stanogradnje;
- pri gradnji objekata u poduzetničkoj zoni definiranoj prostornim planom i osnovanoj odlukom jedinice lokalne i/ili područne (regionalne samouprave).
Odredbe o oslobođenju od plaćanja naknade primjenjuju se i prilikom ozakonjenja nezakonito izgrađenih zgrada sukladno posebnom propisu.
Investitor se oslobađa plaćanja naknade kada je utvrđen interes Republike Hrvatske za izgradnju objekata koji se prema posebnim propisima grade.
